对市八届人大五次会议

　　第851089号建议的答复

　　常勇代表：

　　您提出的《关于新型智慧城市电能一体化建设的建议》收悉，现答复如下：

　　您的《建议》对我市目前的城市建设进行了客观分析，并对未来的城市发展从保障城乡居民生活、促进资源节约利用、保护改善生态环境、实现新型智能城市建设提出了很好的意见建议，新型智慧城市电能一体化建设必将成为未来城市发展的必然之路。针对《建议》市发改、工信、住建和供电等相关部门进行了深入研究和分析。

　　一、新型智慧城市电能一体化建设情况

　　（一）新能源方面。近年来随着工业经济的不断发展，在传统能源“三电一煤”基础上，风电、光伏、生物质、燃料乙醇等新型能源项目成为铁岭市工业领域新崛起的一股力量，截止目前，全市已建成电站总装机容量634.63万千瓦，其中新能源电站装机容量179.89万千瓦，占全市电站总装机容量28.34%（风力发电装机容量145.73万千瓦、光伏发电装机容量22.96万千瓦、生物质发电装机容量11.2万千瓦）。同时，按照国家和省有关新能源汽车充电设施建设要求，市发改委、市供电公司和各县（市）区客运公交等相关部门正在积极推进新能源汽车充电设施建设，截止2020年底，全市已建成投产运行的新能源汽车充电桩167台（枪）。

　　（二）数字经济方面。2019年，我市成立了铁岭市智慧城市建设工作领导小组，为打造智慧铁岭提供了有力的政策支撑，全面推动全市各项数字经济工作，截止2020年底，铁岭市建成开通4G基站4056座，完成5G基站建设926个，初步实现重点区域、交通枢纽5G网络覆盖，智慧城市运行所依托的基础网络设施正在不断完善中。

　　（三）煤改电方面。为保卫蓝天、守护家园，我市积极响应国家和省的相关政策要求，积极发展清洁供暖，有序推进煤改电工作，以“电采暖”的方式将供热能源由传统的燃煤改为清洁的电能，减少二氧化碳、二氧化硫、粉尘等有害物质的排放。截止目前，全市累计审核通过煤改电供暖（供热）单位260户，累计供暖面积共20.18万平方米，电供暖设备总容量达到1.53万千瓦，年用电量1775.6万千瓦时。

　　二、新型智慧城市电能一体化建设下一步打算

　　（一）新能源方面。铁岭市将坚持统筹规划、协调发展，坚持市场主导、政策引导，坚持因地制宜、多元发展，充分利用全市风能、太阳能、生物质能和农作物等新能源资源，加快推进新能源产业发展。力争到2025年，全市新能源电站总装机容量达到300万千瓦以上。一是有序推进风力发电发展。根据全市风能资源条件和电网送出消纳能力等，在充分考虑城市化发展需求，严格控制建设条件和生态保护基础上，按照国家和省有关政策要求，因地制宜稳步发展风电，积极推进全市100万千瓦风电项目和分散式风电存量项目建设。力争到2025年，全市风电并网装机容量达到255万千瓦。二是合理推进光伏发电建设。利用国家光伏发电政策，推进全市光伏发电项目建设，重点支持依法依规建设户用光伏、光伏扶贫、工商业屋顶分布式光伏平价项目，同步做好就地消纳利用，并带动相关产业的发展。力争到2025年，全市光伏发电并网装机容量达到25万千瓦。三是因地制宜推动生物质能利用。根据国家发展生物质能的有关政策，结合全市生物质资源和项目布局等，在推进建设存量生物质发电基础上，鼓励在有条件的地区建设适当规模生物质能发电项目。力争到2025年，生物质发电装机容量达到22万千瓦。

　　（二）数字经济方面。2021年，我市将进一步强化顶层设计组建“数字铁岭”工作专班，印发《数字铁岭发展规划》和《数字铁岭工作方案》等政策文件，推动全市各项数字经济工作，再建4G基站48座，5G基站918个，实现主城区连续覆盖，县区主城区重点覆盖。同时，我市将以推进民生数字化应用为核心开展智慧城市建设，提升城市综合管理服务能力，年底前建设涵盖住建领域市政公用、绿化园林、市容环卫等城市部件管理和行政执法等城市事件管理的市级城市综合管理服务平台。2025年年底前，探索性推动地上建筑物、构筑物、市政公用设施，园林绿化、环境卫生、地下管线、综合管廊等城市设施数字化展示、可视化管理。

　　（三）供电保障方面。一是深化政企办电信息互联互通。调取企业客户电子证照，实现行政审批“一窗受理、一网通办”；二是推广全天候线上办电服务。全面推行“互联网+”营销服务，提供“掌上电力”、“电e宝”手机APP和95598网站等渠道，实现客户线上自助提交申请资料、查询业务进程和评价服务质量；三是推广移动作业终端应用。现场收集客户资料，同步推送营销业务应用系统。减少客户往返营业厅次数，实现大中型企业客户办电等5项复杂业务“最多跑一次”，小微企业办电等16项简单业务“一次都不跑”，为建设铁岭智慧城市助力；四是拓展“线上+线下”交费渠道。全面推广“网上国网”等线上交费方式，推进农行、邮政等第三方代收工作，方便客户就近交费。通过“电费网银”等产品为企业客户提供实时到账的转账交费服务，提升线上支付便捷性，优化电子账单（发票）服务。

　　铁岭市发展和改革委员会

　　2021年5月20日