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优化产业结构 推进我市工业经济高质量发展

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添加时间:2018年04月09日

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    市发展研究中心   甘建国

内容提要:当前我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。加快工业结构的调整和优化,已经成为当前和今后一个时期我市工业经济高质量发展的重要课题。本文在分析研究铁岭产业结构现状、问题、产生原因的基础上,就新的历史时期我市如何实施产业结构的调整和优化,推动工业经济高质量发展,提出了一系列具体的思路和对策。

关键词:产业结构    转型升级   高质量发展

    调整和优化工业结构,有利于改变过去无章发展、无序竞争、结构趋同的状况,从根本上实现工业发展的有序化、关联化和高效化,带动和促进技术结构、产业结构、企业组织结构的调整,加快企业技术改造、技术引进和技术创新的步伐,推动产业技术进步;有利于发挥区域主导产业优势,带动主导产业协作配套部门的发展,培育和扶持地区新的经济增长点,优化地区产业结构;有利于促进企业的改组、改造、联合,以大中型企业为骨干,以适销对路的优质名牌产品为龙头,推动企业的联合、兼并,形成更多的企业群体和企业集团;有利于社会资源的优化配置,实现地区资源向优势产品、优势企业、优秀企业家聚集。做好政府宏观调控和市场资源有效配置,调整和优化铁岭工业经济结构,加快推进铁岭工业产品创新、工艺创新、材料创新、制度创新、市场创新和组织创新,适应世界经济一体化的发展,实现铁岭工业经济高质量快速发展,具有十分重要的意义。

    一、 我市工业结构发展现状

    (一)产业结构逐步调整,形成能源、装备制造、农产品加工三大主导产业。近年来,我市坚持绿色发展,把提高质量效益摆在突出位置,着力推进产业结构调整,产业结构逐步优化。从调查的情况来看,在2016年规模以上工业企业单位总量中,轻工业71个,重工业169个,结构比为30:70;大型企业4个,中型企业30个,纯小企型企业183个,微型企业23个,结构比为1.7:12.5:76.2:9.6。2016年规模以上工业增加值总量中,轻工业1549798万元,重工业2723256万元,轻重工业结构比为36:64;大型企业985675万元,中型企业1040383万元,纯小企型企业1961578万元,微型企业285418万元,大型、中型、小型和微型企业工业结构比为23:24:46:7。以能源、装备制造、农产品加工为主导,占全部工业的89%。能源行业以煤炭、电力为主,规模户数18户,占全部规模工业增加值的70%,为辽宁省名符其实的煤电之城、能源大市。2016年原煤产量1610万吨,占全省的38.8%;以火电、风电、光伏发电、生物质发电为主的电力行业,总装机容量达到590万千瓦,占全省的13.7%。其中火力发电474万千瓦,占全省的15.7%。装备制造业以专用车、汽车零部件、通信材料、换热设备、煤机装备等特色制造门类为主,规模户数86户,占全部规模工业增加值的10%。涌现出奥拓福水刀、毕托巴、北宇真空、西格马、哈深冷、银捷机械、铁光仪器仪表、民生智能仪表等一批在国内技术领先的特色装备制造业企业。高端装备制造业占装备制造业比重达到10.6%,成套装备生产占装备制造业比重达到37%。农产品加工业以畜禽屠宰和粮食加工转化为主,规模户数68户,占全部规模工业增加值的9%。有大豆加工能力全国前10强企业九三集团大豆科技有限公司,中国肉禽屠宰加工前10强企业曙光农牧集团等一批国家级农业产业化龙头企业。精深加比重不大,企业不多,最大企业是辽宁益海嘉里地尔乐斯淀粉科技有限公司,年加工玉米60万吨,生产淀粉42万吨、糖20万吨。其他行业包括水泥、冶金、医药、化工等,规模户数68户,占规模工业增加值质量的11%。

(二)产品结构不断优化,质量、技术、品牌加速发展。2017年

    全市规模以上工业增加值1466105万元,比上年同期增长2.5%;出口总额17473万美元,比上年同期增长29.5%;主要工业产品涵盖原煤、发电量、白酒、冷冻饮品、服装、机制纸、水泥、塑料制品、钢材、饲料、铸铁件、阀门、电力电缆等14个品种。截止2017年底,全市高新技术企业发展到58户,拥有辽宁省名牌55个,辽宁省著名商标108个,中国驰名商标6个。海水综合利用大口径全衬胶中线球面密封蝶阀等6项达到国际领先水平,电弧法制成纳米粉及钝化设备等6项达到国际先进水平;陆平机器、新兴药业、岩砂晶等13家企业参与制定国家及省行业标准。2017年凯尔重工复合气瓶等27个项目纳入省企业技术创新重点项目计划,12个产品获省“专精特新”产品称号。一是生产标准化水平不断提高。全市共有573家企业公开标准1936项,其中2017年新增企业227家,新增标准723项,企业标准公开率21%;“梅花鹿养殖国家级农业标准化示范区”成功获批第九批国家农业标准化示范项目;全市出口企业内外销产品“同线同标同质”,“三同”上线企业6家,新增5家;名牌产品不断增加。2017年获评省名牌产品25个,其中,中德电缆获得省重点名牌产品称号,有效期内省名牌达到53个;二是技术设备水平大大提升。全市新上自动化生产线50余条,新上大型加工制造设备百余台套。瀚德密封件采用在线自动控制技术,装备有世界先进的六轴喷涂机器手;金铎科技年产1.5万吨磷脂强化豆浆粉生产线系统是全自动无人值守智能车间;益海嘉里淀粉生产过程实现了信息自动化采集控制;北祥重工1.25万吨自由锻压机为东北第二大;长飞光纤光缆拥有世界先进的生产和检测设备;卡斯特金属引进的德国五轴精密高速加工中心处于国际领先水平。

    (三)组织结构不断完善,重点企业整体实力不断加强。一是现代企业制度框架基本形成。 改革开放以来,我市通过国企改革,通过招商引资,引资资金、引进技术、引进人才、引进先进的管理经验,全面推进现代企业制度建设。一是建立了“产权清晰、责权明确”的企业法人制度;二是劳动、人事、分配制度基本形成;三是管理趋向科学化。目前,全市拥有国有企业2家,股份合作企业1家,有限责任公司56家,股份有限公司17家,私营企业144家,港、澳、台商投资企业8家,外商投资企业12家。二是产业集群化趋逐步显现近年来,铁岭市工业无论是在空间布局上,还是在产业配套上,都呈现出了较为明显的集群化趋势,形成了一批初具规模的产业集群,对促进经济的快速增长发挥了重要的作用。目前,铁岭市初步形成了专用车、换热设备、起重机械、汽车零部件、煤机装备、石油机械、工程机械、生命健康、有色金属加工、阀门制造、橡塑制品、润滑油等12个重点产业集群,已经有8个产业集群被列为省重点产业集群。三是重点企业整体实力不断提高。从骨干企业看,截止2017年末,全市规模以上企业240家,规模企业中产值超亿元企业57户,其中超3亿元企业21户,占全部规模户数的8.7%。从技术水平看,全市新上自动化生产线50余条,新上大型加工制造设备百余台套。从装备实力看,北宇真空离子镀膜设备、铁岭特阀水电双向自适应密封液控球阀被认定为辽宁省首台(套)重大技术装备。东升冶金生产的连铸连轧机系列产品填补了东北大型冶金成套装备的空白,石油机械ZJ50智能化石油钻机成套设备在国内尚属首列,辽宁重型机械“掘锚神盾一号”掘进机成为国内首台全断面小型硬岩快速掘进机。奥拓福攻克了中国水射流行业660Mpa超高压力技术,自主生产的冷态切割抢险救援车,填补国内市场的空白。新华阳成为全国最大的制盐成套设备制造企业。从配套能力看,涌现出西格马、哈深冷、银捷、毕托巴、卡斯特、铁光、民生智能仪表等一批高端装备配套企业。卡斯特金属公司获得美国通用电气、庞巴迪飞机制造、飞利浦医疗等国际知名公司的生产许可(战略供应商批准书),中集哈深冷为海军舰艇配套氧气瓶,银捷、隆百洲为黎明发动机配套零部件,北祥重工为沈鼓集团配套生产140吨重整式压缩机定子件,恒大重工、东北模具为新松机器人配套,铁光仪器仪表的火焰监视产品为全国首台超超临界机组配套,超高压双色水位计为美国、英国、荷兰等国际知名公司配套。

    二、当前我市工业结构中主要存在的问题

    (一)产业结构不合理。重工业、传统工业、中小微企业比重偏大,产业层次低。能源行业占全部规模工业增加值的70%,煤炭占能源工业的74%,新能源占能源工业4.3%;装备制造业整机生产和高端配套占比不足40%;农副产品加工业中精深加工占比较低,原字头、初字头产品多;原材料加工业中的水泥、钢铁、有色金属处于产业链条低端,新旧动能转换仍需时日。

    (二)产品结构调整缓慢。 从整体现状来看,产品结构方面,传统主导产品占据绝对主体地位,新产品总体发展步伐缓慢,形成规模经济历程艰难;市场结构方面,国际市场上出口总量小,生产能力有余、市场开拓不足;产品技术结构方面,引进国外技术比重过低,独立开发的技术比重偏高,国际标准化率很低;产品的寿命周期方面,全部产品结构及企业主导产品结构中,投入期、成长期的产品比重偏低,关键生产设备技术水平不高,工业产品的发展后劲较为缺乏。

    (三)产业集中度低。一是总量少。全市工业增加值实现181.5亿元,占全市GDP比重的24.5%。其中规模工业增加值实现118.1亿元,同比下降18%,总量和增幅均列全省第13位。二是企业规模小。目前全市产值突破50亿元大关是只有1户,10亿元以上企业5户,88.7%的企业为中小型企业,大型企业少,缺乏具有国内与国际竞争能力的大型企业群体,中小型企业多且生产分散。三是发育不良。产业链条短,配套加工企业多,初级产品多,产品附加值低。

    (四)自主创新能力不强。近年来,尽管高新技术产业取得了较快的发展速度,但与先进城市和地区差距还很大,拥有国家认定的高新技术企业仅58家;进入纳税百强企业只有16家,纳税额仅占9%;拥有核心技术、自主知识产权的企业寥寥无几。在实地调研中,一些企业反映主要核心零部件和关键技术要依赖进口,本地配套率不足10%。部分新能源、生物医药等高新技术企业只是形式上跻身高端产业,没有掌握核心技术,陷入了“高端产业价值链低端化”陷阱。企业创新主体作用不突出,企业建立研发机构的积极性不高,企业新产品开发投入强度不足1%,自主创新能力较弱。

    (五)信息化水平较低。在装备制造的工业企业中传统装备制造设备和现代装备制造设备共存,并且数字化生产设备占总设备的一半以上,但是信息系统运营投入却不到一半。建立二、三维数字化模型的产品总体上远远没有达到五成,总体企业自动化生产线数量占生产线总数比例为30%。企业核心竞争力不强导致与信息化结合缺乏连结,信息技术与工业技术协同融合不够,一些企业还没有形成通过信息手段将资源、工业技术集成在一起,为企业的设计、制造、生产和服务提供相应支撑的局面。

    (六)产业国际化程度不高。从产业发展实际情况看,我市企业国际化程度不高,企业拓展国际市场能力较弱,而在当前国内需求不足,经济下滑压力增大情况下,积极拓展海外市场成为很多企业的战略选择,产品的国际化竞争逐渐加剧。近年来,全市企业进出口总值持续下降。

    (七)企业运行成本较高。具体到企业而言,全市企业运行成本增加,经营困难,在当前严峻经济形势影响下,表现尤为突出。2015年以来,全市经济下行趋势并未改善,多数企业面临产量下降库存增加的双重压力。与其他省市相比,税费负担较重,比如税费种类多、社保缴费占工资收入比例较高、企业房产和土地使用税较高等。经济形势不景气,企业普遍融资成本高、融资困难。由于库存积压,资金停滞,财务成本和物流成本等企业成本增加,政策信息不畅通,部分政策落实不到位等也导致部分企业成本增加。部分行业经营困难,产能过剩、资产闲置现象突出。

    三、优化工业结构、推进我市工业高质量发展的对策建议

    (一)重点通过“走出去”化解产能过剩。积极稳妥化解产能过剩。按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法,研究制定全面配套的政策体系,因地制宜、分类有序处置。一是妥善处理落后产能,即那些工艺装备落后,产品质量不高,能耗及排放不达标的项目,对这部分产能是坚决淘汰和退出市场。二是由于市场萎缩带来的相对过剩,产品在技术水平、工艺、质量、排放等方面都不存在问题的,这类过剩产能重点通过“走出去”方式实现区域退出。三是充分利用“一带一路”战略促进我市过剩产能走出去。重点支持我市重大成套装备“走出去”和开展国际产能合作,立足装备制造、电力、建材、阀门、石油机械、冶金化工、农产品加工等产业的比较优势,以承揽境外重大基础设施建设和工程项目为重点,参与“一带一路”沿线国家和地区的基础设施建设,促进我市装备在走向世界中实现转型升级,为国外用户提供工程设计咨询、施工建设、装备供应、运营维护等全方位服务。

    (二)全面解决僵尸企业问题。 加快促进僵尸企业退出,提升资源配置效率。在处置中,不搞“一刀切”,不回避和隐瞒矛盾。要注重依法行政,通过司法程序推进僵尸企业破产、重组等,通过破产清算等法律手段妥善处置僵尸企业、处理历史欠债等问题。盘活闲置资产,挖掘停建项目停产企业资源,制定盘活计划,大力开展产业招商,通过嫁接改造、合资合作,租赁收购等方式,实现续建和恢复生产,培育新的增长点。

    (三)尽力降低企业运行成本。在当前企业生产经营面临较大困难形势下,降低成本是减轻企业压力最直接、最有效的措施。从我们调研的情况来看,多数企业目前管理已经非常规范,依靠企业内部挖潜降成本已经非常有限。我市应通过政策的调整,从外部发展环境方面为企业减轻负担,加大扶持力度。大力开展降低实体经济企业成本行动,落实国家提出的简政放权、结构性减税、清理不合理收费、规范中介服务、降低电力价格等政策,切实减轻企业负担,增强经济活力和竞争力。

    (四)大力发展战略性新兴产业,构建现代产业体系。紧紧围绕“中国制造2025”铁岭行动纲领确定的战略任务和重点领域,建设新型的、可持续发展的现代工业体系。

    先进装备制造业。支持新能源汽车、汽车总成及零部件、专用车、石油装备、煤机装备、农机装备、起重机械、换热设备、低压阀门等行业应用互联网、云计算、大数据、物联网等技术,进行设备更新、工艺改革、新材料应用,全面提升企业竞争力,向规模化、集群化转变,向智能化、绿色化提升。适应制造企业和生产性服务业融合发展的新趋势,实现由生产型向生产服务型转变,打造具有领先创新能力和集群规模效益的装备制造业聚集区,使先进制造业成为铁岭经济发展的支柱产业。

    ——原材料工业。坚持整合现有资源与引进战略投资相结合,加快现有建筑材料、金属材料等产业实现精深加工和技术改造,淘汰落后产能,提高生产能力及其附加值,推进原材料工业向基地化、大型化、一体化方向发展。重点发展以工业废渣、粉煤灰、煤矸石、炉渣等固体废料为原料的绿色建筑材料制造产业;支持玄武岩、线材、电缆铝合金复合材料、高分子材料等新材料研发,推进有色金属冶炼压延加工业向轻质、高效、低碳发展;鼓励引进节能环保材料、新型功能材料、先进结构材料、高性能纤维及其复合材料。

    ——农产品加工业。依托丰富的农业资源优势,依靠关键技术,实现铁岭市农产品加工业向消费品工业拓展,由资源消耗型向资源综合高效利用型转变的新突破。深化粮食加工,大力发展工业原料、新型能源等产业;推进畜禽、蔬菜、菌类、干果、水果等农产品深度开发,鼓励企业采用生物发酵技术、微生物技术、酶技术等高新技术,提高产品科技含量和附加值,重点开发具有铁岭特色的方便食品、休闲食品和保健饮品,深度开发绿色食品、有机食品、营养强化食品;加大中草药、鹿产品、林产品、柞蚕等特色农产品深加工力度,重点发展制药业、保健酒业、乳制品业、造纸业、纺织品业等轻工业。

    ——能源工业。加快能源工业改造升级,稳定提高生产能力和附加值,延长产业链条。加强煤炭、火电的清洁化改造和现代化建设,积极推进热电联产项目,全面提高能源供给能力和效率。推动能源结构清洁化和产业结构低碳化。积极发展煤矸石发电、风电、水电、光伏发电、生物质能、环保发电等新型能源和可再生能源产业,推进绿色照明装备及新型电池制造产业加快发展,鼓励发展煤化工产业。

    积极培育战略性新兴产业。坚持高端引领,强化政策支持,着眼于抢占未来制高点和增强产业竞争力,以重大项目为载体,以掌握核心关键技术为突破口,以科技领军人才为支撑,培育发展新能源、新能源汽车产业、新材料、节能环保、生物制药等五大新兴产业,鼓励引进高端装备制造、新一代信息技术产业。积极发展军民两用高科技产业,加快形成先导型支柱产业。

    (五)围绕价值链布署创新链,促进产业走向中高端。以改造提升传统制造和发展先进制造为主攻方向,重点发展汽车及零部件、专用汽车、石油装备、煤机装备、起重机械、换热设备、阀门设备、农机装备、输变电成套设备及配套产品、光纤光缆、新材料、橡塑产业、其它装备及配套产品等4大领域13个产业门类,引领制造业中低端向中高端迈进。

    1.新能源汽车及零部件

    依托地处沈阳、长春两大汽车城地域优势,借助沈铁同城一体化机遇,突出发展新能源汽车、汽车总成及零部件两大产业,抢占新兴产业制高点,打造新的新能源汽车产业基地,形成错位发展,优势互补,合作双赢的格局。

    新能源汽车。重点以纯电动汽车、插电式混合动力汽车及燃料电池汽车等整车系列和电池、电机、电子控制系统集成等核心零部件为主攻方向,不断拓展和突破新能源汽车及零部件领域,不断延伸产业链条,提升产业层次,扩大产业规模。依托乾丰专用车、新月亮新能源大巴、中合华浦新能源汽车、比科新能源等骨干企业,加快推进建立新能源汽车产业联盟,重点加强新能源汽车共性技术研发检测平台建设,加快整车设计、轻量化材料、产品智能化、动力电池等核心技术研发和产业化。制定全市充电设施建设整体规划,加快充电桩、站建设,合理确定建设规模和布局,到2025年基本建成完善的充电桩、站系统。

    汽车总成及零部件。立足铁岭县汽车零部件产业园,以汽车发动机总成、车身总成、底盘总成、电气设备总成为发展方向,依托圣加仑、天河、莱尼、瀚德、士弗瑞等骨干企业,推进产业联盟,加快汽车零部件共性技术平台应用,加强与系统配套企业和整车生产企业合作,在汽车总成及关键汽车零部件领域形成系统开发和制造能力,提升同步研发能力、系统集成能力、系统配套(模块化)供货能力。积极引导企业应用高强度钢、铝镁合金、复合塑料等轻量化材料发展汽车零部件制造,增强市场竞争能力,培育一批高端配套自主品牌企业。做大产业规模,提升整体发展实力。

    2.专用汽车

    瞄准重型化和多轴化、轻量化和高技术化、厢式化和轻型化三大趋势,着力引进高等级公路运输的重型牵引车、各种半挂汽车列车,物流运输厢式汽车,文化生活类、医疗类、机场服务车辆,高等级道路养护车辆、抢险救援车辆,以及汽车底盘生产项目,提升专用车生产能力和水平。以际华、陆平、黄海、中欧等骨干企业为依托,建立产业联盟,应用信息技术、轻量化材料以及新能源动力,做大做强城建装备、LNG罐车、房车和商务车,重点培育发展高端消防车,打造高标准的辽宁专用车生产基地。转变销售模式,探索专用车辆租赁经营。

    3.石油装备

    以辽宁石油机械、中油机械为龙头,加快产业上下游项目引进和建设,积极发展领先全国同行业标准的橇装模块钻机、车装钻机、拖挂钻机等系列产品以及与之相关的石油修井机、液压动力钳、井口工具等配套产品和基础部件,做大产业规模。加快交流变频电驱动钻机等主导产品的升级换代,研制开发出适合各种地貌、环境、深度10000米以上的石油钻机,实现关键部件和技术突破。加强钻机一体化设计和系统集成,加快设备信息化应用和管理,提高石油装备模块化、自动化水平,并向智能化发展。鼓励走出去,参与“一带一路”开发,开拓国际市场,积极开展油田区块设计开发、油气田系统解决方案等石油服务外包业务。

    4.煤机装备

    瞄准煤炭高效开发成套设备、锚掘一体化装备、露天煤矿安全高效开采设备、高效辅助运输设备、大型选煤厂成套装备等产品,提高煤炭成套设备研发制造能力,实现关键技术部件、产品智能化的新突破。依托通用煤机、鑫丰矿业等骨干企业,建立产学研联盟,在巩固采煤机、掘进机、刮板运输机、液压支架等“三机一架”大型采煤设备生产的同时,重点发展应用盾构技术、锚掘一体化设计和计算机控制技术开发硬岩石掘进机、强伸缩掘进机、大卧底量铲板伸缩掘进机等系列掘进机,增强市场竞争力。推广采用同步扩帮安装法,加快关键技术和工艺的攻关,提升安装回撤设备的自动化、智能化水平。创新煤机经营模式,推动煤机制造服务化。

    5.起重机械

    以起重机整机产品向大型化专用化发展、配件产品向模块化标准化发展为方向,突出研发生产多功能大型轮式起重机、大型全地面汽车起重机等高端工程装备和特种设备,着力引进世界知名工程机械制造商,提升产业的发展层次。重点推动华原重型、三洋重工等龙头企业发展,加强与世界知名的大企业(集团)合作,引进国内外先进的设计理念和制造技术,推动单一结构件生产向电葫芦、减速机及关键配套件转型,延伸上下游产业链条,实现差异化、配套化、链条化、集团化发展。建立企业间的协同发展机制,加快区域内同行业兼并重组步伐,提高市场占有率,避免同质恶性竞争。重点支持华原重型开拓市场,提高产能利用率,实现规模效益,发挥产业龙头作用。

    6.换热设备

    进一步瞄准石油化工、电力冶金、机械工业等市场需求领域,推进换热产品由供暖换热产品为主向为大型工业装备配套转型,产品结构由板式产品为主向列管式、螺旋式、夹套式、蛇管式等多元化、系列化拓展。以远大、远东等骨干企业为龙头,以远大产业园为载体,加强与瑞典舒瑞普、长春誉丰等公司合作,建立紧密的产学研联盟,加大研发设计和新产品力度,突破关键技术、工艺、材料和基础零部件瓶颈,加强现有设备的改造升级步伐,全面提升骨干企业的换热设备及成套装置的研发制造能力,培育和打造国内同行业最具影响力的企业和产品。充分利用国家级换热设备技术平台,完善服务功能,拓展服务领域,在全市推进产业园区服务制造转型上发挥示范引领作用。

    7.阀门设备

    以“TF”商标为纽带,依托铁岭特阀、能发伟业、大沃阀门等一批骨干企业,建立阀门产业联盟,加强材料、冶炼、铸造、热处理、焊接、机加等关键基础工艺和技术的系统研发攻关,着力推进阀门材料以铸铁为主向碳钢、合金钢等复合金属材料转变,不断提升中低压阀门智能化水平,增强市场竞争力,稳步扩大市场份额。加强与国外先进阀门企业合作,开发以智能控制高性能管线球阀为主的国内领先的高中压系列阀门产品,逐步扩大石化、电力、冶金、煤气等领域市场份额,建设国内最具竞争力的阀门制造产业。重点支持铁岭特阀1000MW超(超)临界火电机组系列阀门攻关。

    8.农机装备

    以凯尔重工、立达集团、精英干燥设备、精达机械为龙头,重点发展粮、油等大宗粮食和战略性经济作物育、种、耕、管、收、运、贮等主要生产过程使用的先进农机装备,推进开原农用机械产业集群化发展,加快引进先进技术,改造传统农业机械,引进发展一批大型农用机械生产企业,提高农业生产发展水平。着力提高农机装备信息收集、智能决策和精准作业能力,推进形成面向农业生产的信息化整体解决方案。全力支持农机物流市场做大做强,发展农用机械再加工项目。

    9.输变电成套设备及配套产品

    以交流、直流特高压、大容量、智能化输变电成套设备为主要方向,通过技术创新,加快发展超高压、特高压交直流变压器、断路器、互感器、全封闭组合开关等输变电成套设备,大力发展支撑智能电网的智能变压器、智能开关(柜)、柔性输变电等设备。引导支持蓝煜新材料、金力源、新兴佳、世纪电力、奇源电力、隆发电器等一批骨干企业,创新发展,做大做强铝合金线缆,铜钨铜铬合金高压触头,超高压开关配套用波纹管,系列高压隔离开关、节能变压器等行业领先产品,加强输变电新产品的研发,力争开发一批填补国内空白的产品,增强市场竞争力和影响力。

    10.光纤光缆

    抢抓3G网络建设、FTTH(光纤到户)实施、三网融合试点、西部村村通工程光进铜退”等多重利好机遇,以长飞光纤光缆、中利科技、常熟高分子材料为龙头,瞄准信息化基础设施产业,大力发展光纤光缆和宽带接入设备制造,着力引进相关配套企业,延长产业链条,稳定中国电信、中国移动、中国联通等通信运营商市场,扩大电力、广电、交通、教育、国防、航天、化工、石油、医疗等行业领域市场份额,抢占国际新兴国家市场,打造辽宁新兴光纤光缆基地。

    11.新材料

    依托泰石岩棉玄武岩纤维、申和碳纤维、新华阳钛钢复合等骨干企业,大力发展特种金属功能材料、功能性高分子材料、特种无机非金属材料和先进复合材料,突出支持好常熟高分子材料产业园建设,研发超高压直流电缆材料、抗水树交联聚乙烯高分子材料,提升新材料档次。支持博联过滤高技术功能性过滤材料、高档复合非织造布材料、生物医用防护材料等新型材料,加快发展,做大做强。

    12.橡塑产业

    以橡胶研究院、瀚德密封件、华晨橡塑、助驰橡胶、天宇胶业为龙头,以橡胶研究院混炼胶生产中心和橡塑制品检测平台为支撑,构筑新型产业联盟,扩大铁岭橡胶件品牌,优化产品结构,完善产业链条,实现普通密封橡胶向特种橡胶、精密橡胶转变。着力推进以铁岭橡胶研究院为龙头的平台经济,推动“互联网+”传统产业的转型与融合,打造橡胶产业B2B、O2O平台,为橡胶行业提供一站式服务及产品整体解决方案;以华晨橡塑为龙头,整合汽车配套橡胶密封制品企业,大力发展汽车配套橡胶密封制品集约生产;以瀚德为牵引,大力发展智能化工厂,引进先进的全套汽车密封系统生产设备和密封系统制造、在线自动控制及机器人操作技术,实现全封闭、自动化。大力开拓飞机、高铁、汽车、铁路、工程机械、阀门设备等橡胶应用市场,推动橡塑产业转型升级。(责任编辑:朱琳)